Новые рубежи торгово-экономического сотрудничества России и Китая
Категория: Китай, Россия, Межгосударственные отношения
Предыдущая статья | Следующая статья
В 2012 году в торгово-экономическом сотрудничестве России и Китая был поставлен новый рекорд - объем торговли между нашими странами достиг 88,16 млрд дол. США. Китай продолжает удерживать лидирующие позиции в торговле России с внешним миром, а Россия входит в первую десятку главных торговых партнеров КНР.
Обозначились новые тенденции в двустороннем экономическом взаимодействии: повышенное внимание российского руководства к развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири придает новый импульс сотрудничеству России и Китая на региональном уровне, а вступление РФ во Всемирную торговую организацию открывает дополнительные возможности для укрепления торговых связей с КНР. Членство России в ВТО также будет способствовать повышению конкурентоспособности и улучшению российской экономической системы, позволит не только расширить российско-китайское сотрудничество в сфере экономики, но и урегулировать насущные проблемы двусторонней торговли.
Одной из таких проблем по-прежнему остается несбалансированность структуры товарооборота между двумя странами, а именно низкая доля продукции с высокой добавочной стоимостью в российском экспорте в Китай. В 2011 г. свыше 64% объема экспорта из РФ в КНР пришлось на продукцию топливно-энергетического комплекса, а доля товаров машиностроения по-прежнему не превышает 1% . В основе же импорта из Китая в Россию (более 65%) - товары легкой промышленности, бытовая электроника и продукция общего машиностроения.
В этой связи перед Россией стоят задачи по разработке и производству конкурентоспособной продукции, которая занимала бы твердые позиции на внутреннем рынке и имела хороший экспортный потенциал. При этом увеличение доли комплектующих изделий и запасных частей, расширение их производства, улучшение технического обслуживания проданной продукции машиностроения представляются важным направлением расширения российского экспорта. Развитие производственной кооперации с Китаем во многом могло бы способствовать решению этой задачи.
К проблемам российско-китайского торгово- экономического сотрудничества можно также отнести нелегальный вывоз и ввоз продукции, слабую информационную поддержку российских экспортеров и импортеров, недостаточный уровень инвестиционного взаимодействия двух стран, сложности выхода российских производителей на китайский рынок.
Защита Китаем интересов собственных производителей, а также их конкурентные преимущества зачастую ограничивают расширение деятельности в стране иностранных предпринимателей. Российским производителям необходима государственная поддержка и активная помощь в организации выставок-ярмарок, рекламно-информационное сопровождение товаров и услуг и разнообразный PR.
В качестве одного из способов расширения двустороннего торгово-экономического взаимодействия, а также решения поставленной руководством России и Китая задачи по достижению к 2015 г. объемов товарооборота в 100 млрд, а к 2020 г. - 200 млрд долларов и Москва, и Пекин рассматривают сегодня наращивание сотрудничества в сфере инвестиций.
На фоне успехов в сфере торговли инвестиционное сотрудничество наших стран попрежнему находится на стадии становления, его масштабы остаются на низком уровне. Прямые взаимные накопленные инвестиции на начало 2012 г. в сумме составили всего лишь около 3,7 млрд дол.
Китайские компании сегодня представляют собой новую мощную силу на поле международной инвестиционной деятельности. По состоянию на конец 2011 г. совокупный объем китайских прямых инвестиций за рубежом вышел на уровень 424,78 млрд дол. А по планам на текущую пятилетку (2011-2015 гг.) их рост прогнозируется на уровне 17%, к 2015 г. общий объем инвестиций КНР за рубежом достигнет 500 млрд дол. Между тем в 2011 г. доля инвестиций из Китая в общем объеме капиталовложений в Россию составила всего 1% .
Низкий уровень инвестиционного взаимодействия Китая и России на современном этапе объясняется представителями двух стран целым рядом причин. Китайская сторона отмечает несовершенство российской законодательной базы, неблагоприятный инвестиционный климат в стране, бюрократические препятствия и коррупцию, неразвитость инфраструктуры, технологическую отсталость, нестабильность мировой экономической ситуации в целом и в РФ в частности. В связи с этим китайские компании зачастую не заинтересованы в долгосрочных инвестициях, предпочитая участвовать в краткосрочных сделках по приобретению сырья на территории России с целью его последующей переработки на территории Китая.
Российская сторона в качестве одной из причин называет недостаточную информированность деловых кругов двух государств о возможностях и особенностях ведения бизнеса на рынке страны-партнера. Как российские, так и китайские предприниматели пока еще слабо разбираются в действующем в России и Китае законодательстве, испытывают трудности при установлении контактов и поиске надежных партнеров. Практическое отсутствие инвестиций из РФ в КНР объясняется также тем, что российским компаниям, чья деятельность лежит вне сырьевого и энергетического секторов, сложно конкурировать на рынке Китая. Там доминируют крупнейшие китайские государственные предприятия, и иностранцам трудно проникнуть в эти сферы.
Тем не менее, согласно прогнозам как китайской стороны (в лице Академии общественных наук КНР), так и российской (Минэкономразвития РФ) к 2020 году общий объем китайских инвестиций в Россию может вырасти до 12 млрд дол. Сейчас руководство РФ в качестве одной из актуальных задач экономического развития рассматривает повышение конкурентоспособности государства и уделяет большое внимание улучшению инвестиционного климата в России. Предпринимаются меры по совершенствованию судебной системы, снятию административных барьеров, борьбе с коррупцией.
Важным шагом в расширении двустороннего инвестиционного сотрудничества стало совместное учреждение Российско-китайского инвестиционного фонда (РКИФ) Российским фондом прямых инвестиций и Китайской инвестиционной корпорацией. О создании Фонда было объявлено в июне 2012 г. во время государственного визита президента РФ В. В. Путина в Китай.
Основной задачей РКИФ является обеспечение высокой доходности инвестиций в проекты экономического взаимодействия России и Китая. Его создание отвечает интересам обеих сторон: привлечение иностранного капитала сегодня имеет большое значение для модернизации экономики России, Китай же сможет диверсифицировать свои золотовалютные резервы и обеспечить себе более высокой доход от инвестиций. РКИФ может оказать ощутимую поддержку тем китайским предприятиям, которые испытывают нехватку денежных средств в ходе своей деловой активности в России. Деятельность Фонда может стать одним из инструментов привлечения иностранного капитала не только в центральные округа, но и в российские регионы. Уже сегодня часть средств РКИФ вложена в один из проектов по переработке древесины на Дальнем Востоке.
Таким образом, сегодня на наших глазах происходит переход от обычной торговли к инвестиционному сотрудничеству в конкретных двусторонних проектах, к кооперации в сфере производства между Россией и Китаем. Мировой финансово-экономический кризис хоть и повлиял серьезно на темпы двустороннего взаимодействия, но, одновременно, стал новой отправной точкой для развития качественно новых, взаимовыгодных и перспективных отношений между нашими странами в экономической сфере. Актуальным представляется сегодня дальнейшее укрепление межбанковского сотрудничества, взаимодействия в таких отраслях, как энергосбережение, разработка альтернативных источников энергии, био- и нанотехнологии, защита окружающей среды. Это отвечает российским и китайским интересам, а также будет способствовать модернизации экономик обеих государств.
Потенциал российско-китайского экономического взаимодействия очень богат. Являясь странами-соседями, Китай и Россия обладают очевидными преимуществами, которые следует использовать в интересах национальных экономик, исходя из принципов взаимной выгоды.
Старший научный сотрудник
Центра Азии и Ближнего
Востока Российского института
стратегических исследований
Иветта Фролова
Журнал «Россия и Китай» №10