Полный текст Устава КПК, принятого с частичными поправками 19-м Всекитайским съездом КПК
ОБЩАЯ ПРОГРАММА
Коммунистическая партия Китая является авангардом китайского рабочего класса и одновременно авангардом китайского народа и китайской нации, руководящим ядром дела социализма с китайской спецификой и представляет требования развития передовых производительных сил Китая, прогрессивное направление китайской передовой культуры, коренные интересы самых широких слоев китайского народа. Высший идеал и конечная цель партии - осуществление коммунизма.
Коммунистическая партия Китая руководствуется в своей деятельности марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства, научной концепцией развития, идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи.
Марксизм-ленинизм открыл законы исторического развития человеческого общества, его основные положения остаются верными и обладают могучей жизненной силой. Коммунизм как высший идеал, к которому стремятся китайские коммунисты, осуществим только на базе полного развития и высокой развитости социалистического общества. Развитие и усовершенствование социалистического строя - длительный исторический процесс. Но если твердо держаться основных положений марксизма-ленинизма и идти по пути, который избран китайским народом по собственной воле и отвечает китайским реалиям, то дело социализма в Китае обязательно одержит окончательную победу.
Соединив основные положения марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Мао Цзэдуна создали идеи Мао Цзэдуна. Идеи Мао Цзэдуна как результат применения и развития марксизма-ленинизма в Китае представляют собой правильные, подтвержденные практикой теоретические принципы и обобщение опыта китайской революции и строительства, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая. Руководствуясь идеями Мао Цзэдуна, Коммунистическая партия Китая привела многонациональный народ страны через длительную революционную борьбу против империализма, феодализма и бюрократического капитализма к победе в новодемократической революции и созданию Китайской Народной Республики - государства демократической диктатуры народа. Вслед за этим были успешно осуществлены социалистические преобразования, завершен переход от новой демократии к социализму, созданы основные системы социализма, получили развитие социалистическая экономика, политика и культура.
Начиная с 3-го пленума ЦК 11-го созыва, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Дэн Сяопина на основе обобщения положительного и отрицательного опыта за период после провозглашения КНР, на базе раскрепощения сознания и применения реалистического подхода к делу перенесли центр тяжести общепартийной работы на экономическое строительство, перешли к осуществлению реформ и открытости и положили тем самым начало новому периоду в развитии дела социализма. Постепенно сформировались линия, курс и политика построения социализма с китайской спецификой, нашли освещение основные проблемы строительства, упрочения и развития социализма в Китае, сложилась теория Дэн Сяопина. Теория Дэн Сяопина как результат соединения основных положений марксизма-ленинизма с практикой современного Китая и особенностями эпохи являет собой продолжение и развитие идей Мао Цзэдуна в новых исторических условиях, новый этап развития марксизма в Китае, марксизм современного Китая, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая. Она непрерывно ведет вперед дело социалистической модернизации в нашей стране.
Начиная с 4-го пленума ЦК 13-го созыва, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Цзян Цзэминя в процессе практики строительства социализма с китайской спецификой более глубоко осознали, что такое социализм и как его строить, а также какую именно строить партию и каким образом, накопили новый весьма ценный опыт управления партией и страной и сформировали важные идеи тройного представительства. Важные идеи тройного представительства как продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина отражают новые требования к работе нашей партии и страны, порождаемые происходящими в современном мире и Китае переменами и развитием. Они являются мощным теоретическим оружием в деле усиления и улучшения партийного строительства, стимулирования самоусовершенствования и развития нашего социализма, квинтэссенцией коллективного разума Коммунистической партии Китая, теми руководящими идеями, которых наша партия обязана держаться долгое время. Неизменная реализация тройного представительства - фундамент, на котором зиждется наша партия, основа ее управления, источник ее сил.
Со времени XVI съезда китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Ху Цзиньтао, продолжая руководствоваться теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, в свете новых требований развития глубоко осознали и ответили на такие важнейшие вопросы, как: какое именно развитие нужно в условиях новой ситуации и каким образом его осуществлять, а также сформировали научную концепцию развития, которая видит в человеке основу основ и предполагает всесторонность, гармоничность и устойчивость развития. Научная концепция развития представляет собой научную теорию, связанную корнями с марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства и идущую в ногу с эпохой, концентрированное выражение марксистского мировоззрения и марксистской методологии по вопросу развития, важное достижение китаизации марксизма, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая, те руководящие идеи, которых нужно постоянно держаться в процессе развития социализма с китайской спецификой.
Со времени XVIII съезда китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Си Цзиньпина, следуя тенденциям развития эпохи, в контексте сочетания теории с практикой, используя системный подход, ответили на вопрос о том, в новую эпоху какой именно социализм с китайской спецификой нужно отстаивать и развивать, и как его необходимо отстаивать и развивать, сформировали идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи являют собой продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства и научной концепции развития, новейшее достижение китаизации марксизма, квинтэссенцию практического опыта и коллективной мудрости партии и народа, важную составляющую теоретической системы социализма с китайской спецификой, а также руководство к действию в борьбе партии и народа за великое возрождение китайской нации. В долгосрочной перспективе необходимо руководствоваться этими идеями и непрерывно их развивать. Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, владея обстановкой в целом, Коммунистическая партия Китая ведет за собой многонациональный народ страны на проведение великой борьбы,на реализацию великой программы, на продвижение великого дела и осуществление великой мечты, способствует вступлению социализма с китайской спецификой в новую эпоху.
Коренные причины всех наших успехов и позитивных сдвигов с начала проведения политики реформ и открытости сводятся к тому, что был проложен путь социализма с китайской спецификой, создана соответствующая теоретическая система и установлен социалистический строй с китайской спецификой, обеспечено развитие социалистической культуры с китайской спецификой. Все партийные товарищи должны вдвойне дорожить таким нашим путем, такой нашей теоретической системой, таким нашим строем и такой нашей культурой, которые дались партии ценой нелегких усилий, постоянно их придерживаться, непрерывно развивать и, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, укрепляя уверенность в собственном пути, теории, строе и культуре, проводя в жизнь основную теорию, основную линию и основную стратегию партии, упорно бороться за выполнение трех великих исторических задач - продвижения вперед модернизации, завершения воссоединения Родины, защиты мира во всем мире и стимулирования совместного развития, за реализацию целей борьбы, намеченных к "двум столетним юбилеям", и за осуществление китайской мечты о великом возрождении китайской нации.
Наша страна находится и будет еще долго находиться на начальной стадии социализма. Этот неминуемый исторический этап осуществления социалистической модернизации в Китае, переживавшем одно время экономическую и культурную отсталость, займет не менее ста лет. И в нашем социалистическом строительстве необходимо исходить из конкретных условий страны, идти по пути социализма с китайской спецификой. На нынешнем этапе главное противоречие нашего общества есть противоречие между постоянно растущими потребностями народа в прекрасной жизни и неравномерностью и неполнотой развития. В силу внутренних факторов и зарубежного влияния классовая борьба будет в определенных рамках еще долго существовать, а при известных условиях, возможно, и обостряться, но она уже перестала быть главным противоречием. Коренная задача нашего социалистического строительства состоит в том, чтобы основательнее раскрепостить и развить производительные силы, постепенно осуществить социалистическую модернизацию и в связи с этим преобразовать те аспекты и звенья производственных отношений и надстройки, которые не отвечают требованиям развития производительных сил. Необходимо продолжать сохранять и совершенствовать основную экономическую систему совместного развития разных секторов экономики, среди которых ведущее место занимает сектор общественной собственности. Продолжать сохранять и совершенствовать систему распределения, в которой при доминанте распределения по труду сосуществуют многообразные формы распределения. Поощрять часть районов и часть людей раньше других становиться зажиточными,постепенно устранять бедность, создавать зажиточную жизнь для всех членов общества, непрерывно удовлетворять постоянно растущие потребности народа в прекрасной жизни на базе развития производства и роста общественных благ, стимулируя всестороннее развитие человеческой личности. Развитие - наипервейшая по важности задача партии в деле управления государством и подъема страны. Необходимо неизменно отстаивать концепцию развития, в которой народ занимает центральное место, твердо придерживаться концепции инновационного, согласованного, зеленого, открытого и общедоступного развития. Общей отправной точкой и критерием в проверке всей и всякой работы должно служить то, идет ли она на пользу развитию производительных сил социалистического общества, усилению совокупной мощи социалистического государства, повышению жизненного уровня народа. Следует уважать труд, знания, таланты и творчество, обеспечивая развитие во имя народа и с опорой на него, а также всенародное пользование плодами этого развития. С переходом в новый век наша страна вступила в новый этап развития - всестороннего строительства среднезажиточного общества и ускорения социалистической модернизации. Необходимо в соответствии с общей схемой пятиединого строительства и четырехаспектной всесторонней стратегической концепцией развития дела социализма с китайской спецификой, на основе единого планирования продвигать экономическое, политическое, культурное, социальное и экоцивилизационное строительство, согласованно стимулировать всестороннее построение среднезажиточного общества, всестороннее углубление реформ, всестороннее соблюдение принципа верховенства закона в государственном управлении и всестороннее устрожение внутрипартийного управления. В новом веке и в новую эпоху стратегические задачи экономического и социального развития заключаются в том, чтобы к столетнему юбилею КПК полностью построить среднезажиточное общество, а к столетию КНР полностью превратить Китай в модернизированную социалистическую державу.
Основная линия Коммунистической партии Китая на начальной стадии социализма состоит в том, чтобы вести и сплачивать многонациональный народ страны на выполнение центральной задачи - экономического строительства, на твердое сохранение четырех основных принципов, на неуклонное осуществление реформ и открытости,на борьбу за превращение Китая в богатую, могущественную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу собственными силами и самоотверженным трудом.
Руководя делом социализма, Коммунистическая партия Китая обязана неизменно отводить центральное место экономическому строительству, подчинять и ставить ему на службу всю работу. Необходимо осуществлять стратегию подъема страны за счет развития науки и образования, стратегию укрепления государства за счет кадров, стратегию стимулирования развития за счет инноваций,стратегию подъема села, стратегию согласованного развития регионов, стратегию устойчивого развития и стратегию военно-гражданской интеграции, полностью выявлять роль науки и технологий как наипервейшей производительной силы, полностью выявлять роль инноваций как наипервейшей движущей силы, ведущей за собой все развитие, опираться на научно-технологический прогресс, повышать личностные качества тружеников, обеспечивая более качественное, более эффективное, более справедливое и более устойчивое развитие национальной экономики.
Твердое отстаивание социалистического пути, демократической диктатуры народа, руководства со стороны Коммунистической партии Китая и марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна - основа основ нашего государства. Во всем процессе социалистической модернизации необходимо твердо держаться этих четырех основных принципов и бороться против буржуазной либерализации.
Твердое продолжение осуществления реформ и открытости - путь к могуществу страны. Только при реформах и открытости возможно развитие Китая, а равно и социализма и марксизма. Необходимо всесторонне углублять реформы, совершенствовать и развивать социалистический строй с китайской спецификой, стимулировать модернизацию системы и потенциала государственного управления. В корне реформировать экономическую систему, сковывающую развитие производительных сил, сохранять и совершенствовать систему социалистической рыночной экономики, а в соответствии с этим - вести реформу политической системы и реформирование других сфер. Надлежит твердо проводить основную государственную политику открытости внешнему миру, воспринимать и заимствовать все достижения цивилизации человеческого общества. В процессе осуществления реформ и открытости смело искать и дерзать, повышать научность реформаторских решений, уделять повышенное внимание обеспечению системности, целостности и согласованности реформ, прокладывать новые пути на основе практической деятельности.
Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие социалистической рыночной экономики. Здесь требуется без всяких колебаний укреплять и развивать общественный сектор экономики, без всяких колебаний поощрять, поддерживать и направлять развитие необщественного сектора экономики. Развертывать решающую роль рынка в размещении ресурсов, полнее раскрыть роль правительства, создавать совершенную систему макрорегулирования и макроконтроля. Осуществлять единое планирование развития города и села, регионов, экономической и социальной сферы, гармоничного развития человека и природы, внутреннего развития страны и открытости внешнему миру, упорядочивать экономическую структуру, трансформировать формы экономического развития, продвигать структурную реформу в сфере предложения. Стимулировать синхронное развитие индустриализации нового типа, информатизации, урбанизации и модернизации аграрного сектора. Строить новую социалистическую деревню, идти по пути индустриализации нового типа с китайской спецификой, превращать Китай в государство инновационного типа и одного из мировых лидеров в сфере науки и технологий.
Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие политического строя социалистической демократии. Здесь следует продолжать органически соединять партийное руководство с положением народа как хозяина страны и управлением государством на правовой основе, идти по пути развития политического строя социализма с китайской спецификой, ширить социалистическую демократию,создавать социалистическую правовую систему с китайской спецификой, строить социалистическое правовое государство, укреплять демократическую диктатуру народа, формировать политическую культуру социализма. Сохранять и совершенствовать институт собраний народных представителей, институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством КПК, и институт национальной районной автономии, а также институт низового народного самоуправления. Развивая более широкую, более полную и более совершенную народную демократию, стимулировать широкомасштабное, многоплановое и институциональное развитие консультативной демократии, практически гарантировать народу права в управлении делами государства и общества, экономикой и культурой. Уважать и гарантировать права человека. Ширить возможности для высказывания мнений, вводить и совершенствовать порядок и процедуру демократических выборов, демократической разработки решений, демократического управления и демократического контроля. Совершенствовать социалистическую систему законодательства с китайской спецификой, усиливать законоприменение, переводить всю работу страны в правовое русло.
Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие передовой социалистической культуры. Тут нужно создавать духовную культуру социализма, сочетать принцип верховенства закона и нравственные нормы в государственном управлении, повышать идейность и нравственность, уровень научных и общеобразовательных знаний всей нации с тем, чтобы дать реформам, открытости и социалистической модернизации могучую идеологическую гарантию, духовный заряд, оказать им огромную интеллектуальную поддержку, а в целом превратить Китай в социалистическую культурную державу. Усиливая формирование системы основных ценностей социализма и твердо придерживаясь марксизма как руководящей идеологии, утверждать социализм с китайской спецификой как наш общий идеал, воспевать национальный дух, ядро которого патриотизм, и дух времени, ядро которого реформы и инновации, культивировать и внедрять в практику основные ценности социализма, распространять социалистическое понятие чести и позора. Укреплять чувство национального достоинства, уверенности в себе, стремление к самосовершенствованию, давать отпор разлагающему влиянию тлетворной буржуазно-феодальной идеологии, выметать все уродливые общественные явления и делать все для того, чтобы наш народ был целеустремленным, нравственным, культурным и дисциплинированным. Следует воспитывать членов партии в духе великого идеала коммунизма. Всемерно развивать образование, науку и культуру, стимулировать творческое внедрение и инновационное развитие лучших достижений китайской традиционной культуры, наследовать революционную культуру, развивать передовую социалистическую культуру, наращивать культурную "мягкую силу" Китая. Крепко взять в свои руки право руководства идеологической работой, непрерывно укреплять руководящее положение марксизма в области идеологии, упрочивать общую идеологическую основу солидарной борьбы партии и народа страны.
Коммунистическая партия Китая ведет народ на создание гармоничного социалистического общества. В соответствии с общими требованиями демократии и законности, равенства и справедливости, честности и дружелюбия, обеспечения полной жизнеспособности, стабильности и порядка, гармоничного сосуществования человека и природы, согласно принципу совместного строительства и совместного пользования его результатами и с акцентом на обеспечении и улучшении народной жизни она специально разрешает для народа те проблемы, которые больше всего его беспокоят и самым непосредственным образом затрагивают самые реальные его интересы, обеспечивает всему народу более широкое и более справедливое пользование плодами развития, а тем самым непрерывно укрепляет у народных масс чувство обретения. Словом, всемерно создает ту ситуацию, когда весь народ соблюдает принцип "от каждого - по способностям, каждому - свое место" и в то же время живет в согласии. Усиливая и обновляя социальное управление, КПК строго различает и правильно разрешает два типа неодинаковых по своему характеру противоречий - противоречия между нами и нашими врагами и противоречия внутри народа. Она усиливает комплексные меры по обеспечению социального порядка, чтобы можно было твердой рукой подавлять по закону всю преступную деятельность и все преступные элементы, которые наносят вред безопасности и интересам государства, стабильности общества и развитию экономики, а тем самым поддерживает общество в состоянии длительной стабильности. Твердо придерживается всеобъемлющей концепции государственной безопасности, стойко защищает суверенитет, безопасность и интересы развития государства.
Коммунистическая партия Китая ведет народ на создание экологической цивилизации социализма. Утверждая такие понятия экологической цивилизации, как уважение природы, адаптация к ней и охрана ее, укрепляя сознание того, что зеленые горы и изумрудные воды - бесценное сокровище, она твердо держится основной государственной политики экономии ресурсов и охраны окружающей среды, курса на превалирование экономии, охраны и естественного восстановления, а также и пути цивилизованного развития, который гарантирует развитие производства, зажиточную жизнь и благоприятную экологию.Специально занимаясь созданием ресурсосберегающего общества, дружелюбного по отношению к окружающей среде, вводя строжайший режим защиты экологии и охраны окружающей среды, она формирует ту пространственную конфигурацию, а также те производственные структуры, формы производства и образ жизни, которые позволяют экономить ресурсы и охранять окружающую среду, а тем самым создает для народа благоприятную производственно-бытовую среду и обеспечивает вечное развитие китайской нации.
Коммунистическая партия Китая продолжает сохранять свое абсолютное руководство Народно-освободительной армией и другими народными вооруженными силами, претворяет в жизнь идеи Си Цзиньпина об укреплении армии, усиливает строительство НОАК, неизменно проводит армейское политическое строительство, укрепляет армию за счет реформ, поднимает военное дело силами науки и технологий, управляет армией на основе закона, создает народную армию, подчиняющуюся партийному руководству, способную одерживать победы и обладающую образцовым стилем, действенно обеспечивая эффективное выполнение НОАК ее миссии и задач в новую эпоху, полностью выявляя ее роль в укреплении национальной обороны, защите Родины и участии в социалистической модернизации.
Коммунистическая партия Китая охраняет и развивает гармоничные социалистические межнациональные отношения равноправия, сплоченности и взаимопомощи, интенсивно растит и выдвигает кадры из числа национальных меньшинств, помогает нацменьшинствам и национальным районам развивать экономику, культуру и социальную сферу, прочно утверждает сознание общности китайской нации в интересах совместной сплоченности и борьбы, совместного процветания и развития всех национальностей. Всесторонне претворяет в жизнь свой основной курс в области религиозной работы и сплачивает верующих на благо социально-экономического развития.
Коммунистическая партия Китая в консолидации с рабочими, крестьянами и интеллигенцией всех национальностей страны, в сплочении со всеми демократическими партиями, беспартийными деятелями и патриотическими силами всех национальностей продолжает умножать и укреплять ряды широчайшего единого патриотического фронта, который включает всех социалистических тружеников, строителей социализма, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, стоящих за объединение Родины и отдающих свои силы великому возрождению китайской нации. Неустанно крепит сплоченность народа страны, включая соотечественников из Сянганского и Аомэньского особых административных районов, а также тайваньских соотечественников и проживающих за границей китайцев. Держа кур"одна страна - два строя", стимулирует длительное процветание и стабильность Сянгана и Аомэня, завершает великое дело объединения Родины.
Коммунистическая партия Китая твердо держится независимой и самостоятельной мирной внешней политики, пути мирного развития, стратегии открытости, ориентированной на взаимную выгоду и совместный выигрыш. При учете в целом внутренней и международной ситуации активно развивает отношения с внешним миром и старается делать все для создания нашим реформам, открытости и модернизации благоприятной международной обстановки. Придерживаясь правильного понимания справедливости и выгоды в международных делах, оберегает независимость и суверенитет страны, борется против гегемонизма и силовой политики, защищает мир во всем мире, содействует прогрессу человечества, стимулирует создание сообщества единой судьбы человечества и строительство гармоничного мира на Земле с прочным миром и общим процветанием. На основе пяти принципов - взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования - обеспечивает развитие наших государственных отношений со всеми странами мира. Обеспечивает непрерывное расширение добрососедских и дружественных отношений с сопредельными странами, усиление консолидации и сотрудничества с развивающимися странами. В соответствии с принципами совместного консультирования, совместного строительства и совместного использования стимулирует реализацию инициативы "Один пояс и один путь". В соответствии с принципами независимости и самостоятельности, полного равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга развивает свои отношения с коммунистическими и другими политическими партиями зарубежных стран.
Для того чтобы можно было вести народы страны к реализации целей борьбы, намеченных к "двум столетним юбилеям", и осуществлению китайской мечты о великом возрождении китайской нации, Коммунистической партии Китая требуется в тесной увязке с основной партийной линией и в соответствии с принципом "партия должна осуществлять самоконтроль и всесторонне устрожать внутрипартийное управление"наращивать свой потенциал длительного пребывания у власти, укреплять свой передовой характер и чистоту. Ей необходимо в духе реформ и инноваций всесторонне продвигать партстроительство как новую великую программу. Сохраняя ведущее положение политического строительства партии, всесторонне продвигать политическое, идеологическое, организационное, стилевое, дисциплинарное строительство партии, пронизанное институциональным строительством, углублять борьбу с коррупцией, полностью повышать научность партстроительства. Твердо держась того понимания, что КПК создана на общее благо и находится у власти во имя народа, партия должна развивать свои славные традиции и стиль работы, неустанно повышать у себя уровень руководства и отправления власти, усиливать свой иммунитет против разложения и перерождения, свое умение снимать риски и опасности. Непрерывно повышать способность партии к самоочищению, самосовершенствованию, самообновлению и собственному росту, укреплять свой классовый фундамент и ширить свою массовую базу. Постоянно увеличивать свои творческие возможности, консолидирующую силу и боеспособность, превращать себя в марксистскую правящую партию обучающегося, обслуживающего и инновационного типа, чтобы всегда идти в авангарде эпохи и быть тем крепким ядром, которое ведет за собой народ страны в неуклонном движении вперед по пути социализма с китайской спецификой. В партийном строительстве необходимо строго соблюдать нижеследующие пять основных требований:
Во-первых, твердо держаться основной партийной линии. Партия обязана обеспечивать единство взглядов и действий на базе теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития, идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и своей основной линии и без всяких колебаний поступать так долгое время. Приводить реформы и открытость в единство с четырьмя основными принципами, всесторонне претворять в жизнь свою основную линию, выступать против всех и всяких, как "левых", так и правых ошибочных уклонов, хранить бдительность против правого уклона, но особенно следить за предотвращением "левого". Укреплять строительство руководящих коллективов на всех уровнях. Готовить и отбирать лучшие кадры, которые нужны партии и народу, растить и пестовать многомиллионную смену в деле социализма, а тем самым организационно гарантировать претворение в жизнь основной теории, основной линии и основной стратегии партии.
Во-вторых, продолжая раскрепощать сознание, твердо держась реалистического подхода к делу и идя в ногу со временем, стремиться к истине и практицизму. Идеологическая линия партии требует во всем исходить из действительности, сочетать теорию с практикой, быть реалистами, проверять и развивать истину по ходу практики. Неизменно следуя этой идеологической линии, партия должна вести активные поиски, смело экспериментировать, совершать первопроходческие инновации, творчески работать, непрерывно изучать новую обстановку, обобщать новый опыт, разрешать новые проблемы, а в итоге пополнять и развивать марксизм в процессе практической деятельности, стимулировать его китаизацию.
В-третьих, продолжать беззаветно служить народу. У партии нет никаких особых интересов, кроме интересов рабочего класса и широчайших народных масс. Она всегда ставит интересы масс на первое место, делит с массами горести и радости, поддерживает с ними самую тесную связь. Все время поступая так, чтобы вся власть использовалась во имя народа, чтобы все думы думались о народе и чтобы все блага создавались для него самого, она не позволяет никому из своих членов отрываться от масс и возвышаться над ними. Самое большое политическое преимущество нашей партии в ее тесной связи с массами, а самая большая для нее опасность после прихода к власти - отрыв от масс. Вопрос о партийном стиле и поддержании тесной связи с массами имеет для нее жизненно важное значение. Партия проводит в своей работе линию масс, все делает ради масс, во всем опирается на массы, черпает у масс и несет в массы, превращает правильные партийные платформы в сознательные действия масс.
В-четвертых, продолжать держаться демократического централизма. Демократический централизм есть соединение централизма, основанного на демократии, с демократией, направляемой централизмом. Как коренной организационный принцип партии он означает применение линии масс в партийной жизни. Необходимо в полную меру развертывать внутрипартийную демократию, уважать статус членов партии как субъектов партийной деятельности, гарантировать их демократические права, выявлять активность и творческую инициативу всех партийных организаций, широких слоев коммунистов. Необходимо правильно осуществлять централизм,надежно укреплять политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, неуклонно защищать авторитет ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, и поддерживать его единое централизованное руководство, обеспечивать сплоченность и единство партии, согласованность ее действий, быструю и эффективную реализацию партийных решений. Посредством активизации и регламентирования внутрипартийной политической жизни усиливать ее политический характер, современность, принципиальность и боевитость, развивать активную и здоровую внутрипартийную политическую культуру, создавать благоприятную - чистую и честную - политическую экосистему. В своей политической жизни партия правильно развертывает критику и самокритику, ведет идеологическую борьбу по принципиальным вопросам, отстаивает истину, исправляет ошибки. Всемерно создает такую политическую обстановку, при которой есть и централизм и демократия, и дисциплина и свобода, и единая воля и личная непринужденность, живость и бодрость.
В-пятых, продолжать осуществлять строгий самоконтроль и строгое внутрипартийное управление. Всестороннее устрожение внутрипартийного управления осуществляется непрерывно. В новых условиях партия стоит перед лицом долгосрочных, сложных и суровых испытаний, связанных с отправлением власти, с проведением политики реформ и открытости, с развитием рыночной экономики и с вызовами внешней среды. Вместе с тем, опасность духовной лени, недостатка умений, отрыва от масс, коррупции и других негативных явлений все острее и острее встает перед партией. Нужно пронизывать строгими критериями и строгими мерами весь процесс и все аспекты партийного самоконтроля и внутрипартийного управления. Неизменно продолжать принимать как паллиативные, так и радикальные меры для осуществления внутрипартийного управления в соответствии с партийными регламентами и правилами. Отводя первостепенное место дисциплине, усиливать организованность и дисциплинированность, стоять на позиции равенства всех перед партийной дисциплиной. Необходимо ужесточать ответственность парткомов как субъектов работы по партийному самоконтролю и внутрипартийному управлению и ответственность дисциплинарных комиссий как контролирующих органов, усиливать контроль над партийными руководящими органами и партийными руководящими кадрами, прежде всего главными руководящими кадрами, непрерывно совершенствовать систему внутрипартийного контроля. Последовательно продвигать работу по улучшению партийного стиля и созданию неподкупного аппарата, а также борьбу с коррупцией, стоять на позиции нулевой терпимости при наказании коррупционеров, создавать эффективный механизм для того, чтобы никто не смел, не мог и не хотел заниматься коррупцией.
Руководство со стороны Коммунистической партии Китая - самая сущностная особенность социализма с китайской спецификой, а также наиважнейшее преимущество социалистического строя с китайской спецификой. Во всех уголках страны партийными, правительственными, военными, гражданскими кругами и интеллигенцией - партия руководит всем.КПК должна в свете требований реформ, открытости и социалистической модернизации по-прежнему отправляет власть на научной, демократической и правовой основе, укреплять и улучшать свое руководство. Руководствуясь принципом согласования действий всех сторон на основе контролирования обстановки в целом, она должна развертывать роль своих организаций как руководящего ядра во всех других организациях равной им ступени. Ей нужно сосредоточиваться на осуществлении руководства экономическим строительством, на организации и координации всех сил для него, на развертывании вокруг него дружной работы в интересах стимулирования всестороннего социально-экономического развития. Вести демократическую и научную разработку решений, намечать и проводить правильную линию, курс и политику, основательно вести свою организационную и пропагандистско-воспитательную работу, выявлять роль всех членов партии как людей, идущих в авангарде и показывающих пример. Партия обязана действовать в рамках Конституции и других законов. Обеспечивать государственным законодательным органам, органам правосудия, административным и контрольно-надзорным органам, хозяйственным и культурным организациям, а также народным организациям такие условия, при которых они могли бы работать активно и инициативно, самостоятельно и ответственно, слаженно и согласованно. Усиливать руководство профсоюзами, комсомолом, федерацией женщин и другими массовыми организациями, поддерживать их в сохранении и развитии своего политического, передового и массового характера, в полной мере выявлять их роль. Партии необходимо в соответствии с развитием ситуации и изменением обстановки совершенствовать систему своего руководства, улучшать его формы, повышать свои способности как партии правящей. Коммунисты обязаны тесно сотрудничать с массами-некоммунистами и сообща с ними бороться за построение социализма с китайской спецификой.
Глава I
ЧЛЕНЫ ПАРТИИ
Статья 1. Заявление о желании вступить в Коммунистическую партию Китая подают передовые элементы из китайских рабочих, крестьян, военнослужащих, интеллигентов и других слоев общества, достигшие 18 лет, признающие Программу и Устав партии, желающие состоять и активно работать в одной из ее организаций, выполнять решения партии и уплачивать в срок членские взносы.
Статья 2. Члены Коммунистической партии Китая - коммунистически сознательные, передовые борцы китайского рабочего класса.
Члены Коммунистической партии Китая должны беззаветно служить народу и всю жизнь отдавать борьбе за дело коммунизма, не останавливаясь ни перед какими личными жертвами.
Члены Коммунистической партии Китая навсегда рядовые из числа трудового народа. Никто из них не вправе претендовать ни на какие личные выгоды и привилегии, выходящие за пределы личных интересов и служебных прав, предусмотренных действующими законами и политическими установками.
Статья 3. Член партии обязан:
1) добросовестно изучать марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна, теорию Дэн Сяопина, важные идеи тройного представительства, научную концепцию развития, идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи; линию, курс, политику и решения партии; основы знаний о партии; научные, общеобразовательные, юридические и специальные знания. Всемерно повышать свое умение служить народу;
2) проводить основную линию партии, ее курс и установки, подавать пример в осуществлении реформ, открытости и социалистической модернизации, вести массы на упорную борьбу в целях развития экономики и социального прогресса, идти в авангарде и служить примером на производстве, на служебном посту, в учебе и общественной жизни;
3) ставить превыше всего интересы партии и народа, подчинять им свои личные интересы, на лишения идти первым, а благами пользоваться последним, беззаветно служить общему делу, вносить в него более весомый вклад;
4) сознательно блюсти партийную дисциплину, прежде всего политическую дисциплину и политическую этику партии, образцово соблюдать государственные законы и нормативные акты, строго хранить партийную и государственную тайну, исполнять решения партии, подчиняться назначениям парторганизаций, активно выполнять партийные задания;
5) охранять сплоченность и единство партии, быть перед ней правдивым и честным, блюсти единство слова и дела, решительно выступать против сектантства и фракционности во всех их видах и формах, бороться против двурушничества и какого бы то ни было интриганства;
6) действенно вести критику и самокритику, смело вскрывать и выправлять высказывания и действия, нарушающие партийные принципы, а также недостатки и ошибки в работе, стойко бороться с коррупцией и другими негативными явлениями;
7) держать тесную связь с массами, разъяснять им платформу партии, советоваться с ними, своевременно сообщать партийным организациям об их мнениях и требованиях, охранять их законные интересы;
8) развивать новые социалистические нравы, подавать пример в претворении в жизнь основных ценностей социализма и социалистического понимания чести и позора, выступать за коммунистическую мораль, воспевать лучшие нравственные традиции китайской нации. Грудью вставать на защиту интересов государства и народа во все трудные и опасные моменты, проявляя мужество в борьбе, бесстрашие перед смертью.
Статья 4. Член партии имеет право:
1) участвовать в соответствующих партийных собраниях, знакомиться с соответствующими партийными документами, проходить партийное воспитание и обучение;
2) обсуждать на партийных собраниях и в партийной печати политику партии;
3) выступать с предложениями и инициативами относительно партийной работы;
4) обоснованно критиковать на партийных собраниях любую партийную организацию и любого члена партии, со всей ответственностью вскрывать и сообщать факты нарушения закона и дисциплины любой партийной организацией и любым членом партии, требовать наложения взыскания на членов партии, нарушающих закон и дисциплину, смещения или замены кадровых работников, не справляющихся со своими обязанностями;
5) голосовать, избирать и быть избранным;
6) лично присутствовать на партийных собраниях при обсуждении и решении вопроса о наложении на него дисциплинарного взыскания либо составлении на него характеристики и высказываться в свое оправдание, притом другие члены партии вправе выступать как его свидетели и защитники;
7) в случае несогласия с решениями и политикой партии, но при условии неукоснительного их соблюдения, оставаться при своем мнении и обращаться с ним в вышестоящие партийные органы вплоть до ЦК;
8) обращаться с просьбами, апелляциями и жалобами в вышестоящие партийные инстанции вплоть до ЦК и требовать от соответствующих партийных органов ответственный ответ.
Никакая партийная инстанция вплоть до ЦК не вправе лишать члена партии вышеуказанных прав.
Статья 5. Прием в члены партии производится партячейкой при сохранении первостепенного места политических критериев и в индивидуальном порядке.
Вступающий в партию заполняет анкету-заявление о вступлении в партию и представляет рекомендации двух членов партии. Он становится членом партии лишь после принятия общим собранием партячейки решения о его приеме, утверждения этого решения вышестоящей парторганизацией и прохождения испытательного кандидатского стажа.
Рекомендующие обязаны хорошо знать взгляды рекомендуемого, его личные качества, прошлое, поведение на рабочем посту, разъяснять ему Программу и Устав партии, требования, предъявляемые к члену партии, обязанности и права члена партии и со всей ответственностью рекомендовать его партийной организации.
Бюро партячейки при решении вопроса о приеме в партию подавшего заявление заслушивает мнение партийных и беспартийных масс и проводит строгую проверку. После того как бюро сочтет, что подавший заявление отвечает установленным требованиям, оно ставит вопрос о его приеме на обсуждение общего собрания партячейки.
Прежде чем утвердить прием в партию, вышестоящая парторганизация поручает своему работнику побеседовать со вступающим в партию, чтобы лучше узнать его и помочь ему составить более глубокое представление о партии.
В особых случаях ЦК, а также парткомы провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут непосредственно производить прием в партию.
Статья 6. Кандидат в члены партии дает клятву перед партийным знаменем. Слова клятвы: Добровольно вступая в Коммунистическую партию Китая, я обязуюсь поддерживать ее Программу, соблюдать ее Устав. Выполнять членские обязанности, исполнять партийные решения, строго блюсти партийную дисциплину, хранить партийную тайну. Быть правдивым перед партией, активно работать и всю жизнь бороться за дело коммунизма. Быть готовым в любой момент пожертвовать всем ради партии и народа. Никогда партии не изменять.
Статья 7. Срок кандидатского стажа - один год. Партийная организация ведет серьезную воспитательную работу с кандидатами в члены партии и тщательно их проверяет.
У кандидатов в члены партии те же обязанности, что и у членов партии. Они пользуются равными с членами партии правами за исключением прав голосовать, избирать и быть избранными.
По истечении кандидатского стажа партийная ячейка должна своевременно обсудить вопрос о том, можно ли перевести кандидата в члены партии. Кандидат, который добросовестно выполняет обязанности члена партии и отвечает требованиям, предъявляемым к последнему, переводится в члены партии в установленный срок. Кандидату, который подлежит дальнейшей проверке и воспитанию, кандидатский стаж продлевается, но не больше чем на один год. Кандидат, который не выполняет членских обязанностей и не отвечает требованиям, предъявляемым к члену партии, исключается из кандидатов в члены партии. Как перевод кандидата в члены партии, так и продление кандидатского стажа или исключение из кандидатов осуществляются по решению общего собрания партячейки и санкционируются вышестоящей парторганизацией.
Кандидатский стаж кандидата в члены партии исчисляется со дня принятия общим собранием партячейки решения о приеме его в кандидаты. Партийный стаж члена партии - со дня перевода его из кандидатов в члены партии.
Статья 8. Каждый член партии, независимо от занимаемого поста, должен состоять в одной из партячеек или партгрупп либо в специально указанной парторганизации, принимать участие в организационной жизни партии, находиться под контролем партийных и беспартийных масс. Члены партии из числа руководящих работников обязаны присутствовать на заседаниях парткомов и партийных групп руководства, посвященных вопросам демократической жизни. Недопустимо существование привилегированных членов партии, которые не принимают участие в организационной жизни партии и не находятся под контролем партийных и беспартийных масс.
Статья 9. Член партии пользуется свободой выхода из партии. Если член партии изъявляет желание выйти из партии, общее собрание партячейки после проведенного обсуждения объявляет о выведении его из состава партии и сообщает об этом вышестоящей партийной организации.
С членом партии, у которого отсутствует революционная воля, который не выполняет свои членские обязанности и не отвечает предъявляемым требованиям, партячейка должна вести воспитательную работу, обязывая его исправиться в установленный срок. Если после проведенной воспитательной работы у него не происходит никаких сдвигов, ему предлагается выйти из партии. Вопрос о предложении члену партии выйти из партии решается общим собранием партячейки с последующим утверждением вышестоящей партийной организацией. В случае категорического отказа члена партии выйти из партии, как это ему предложено, вопрос выносится на обсуждение общего собрания партячейки, которое принимает решение о выведении его из состава партии и представляет принятое решение вышестоящей парторганизации на утверждение.
Член партии, который без уважительных причин в течение шести месяцев не принимает участия в организационной жизни партии, либо не уплачивает членских взносов, либо не выполняет порученную партией работу, считается автоматически выбывшим из партии и выводится из состава партии по решению общего собрания партячейки, санкционированному вышестоящей парторганизацией.
Глава II
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПАРТИИ
Статья 10. Партия представляет собой единую организацию, построенную согласно своей Программе и Уставу на основе принципов демократического централизма. Основные принципы демократического централизма партии выражаются в следующем:
1) член партии подчиняется партийной организации, меньшинство - большинству, нижестоящие организации - вышестоящим, все партийные организации и все члены партии - Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии;
2) все руководящие органы партии, за исключением учрежденных ими представительных органов и партийных групп руководства в непартийных организациях, являются выборными;
3) высшим руководящим органом партии являются Всекитайский съезд партии и избранный им Центральный Комитет. Руководящими партийными органами на местах являются местные партийные съезды и избранные ими партийные комитеты. Партийные комитеты несут ответственность перед партийными съездами соответствующих ступеней и отчитываются перед ними в своей работе;
4) вышестоящие парторганизации должны постоянно прислушиваться к мнениям нижестоящих парторганизаций и членов партии, а также своевременно разрешать выдвинутые ими вопросы. Нижестоящие парторганизации должны, с одной стороны, обращаться к вышестоящим парторганизациям за указаниями и отчитываться перед ними в своей работе, а с другой стороны, самостоятельно и со всей ответственностью разрешать вопросы, входящие в их компетенцию. Вышестоящие и нижестоящие парторганизации должны обмениваться информацией, поддерживать и контролировать друг друга. Партийные организации всех уровней должны осуществлять гласность партийных дел согласно установкам, чтобы члены партии могли больше знать о внутрипартийных делах и принимать в них более активное участие;
5) все партийные комитеты работают в режиме соединения коллективного руководства с личной ответственностью за порученную работу. Во всех важных вопросах им полагается по принципу коллективного руководства, демократического централизма, раздельной подготовки решений и принятия их на собраниях выносить решения на основе коллективного обсуждения. Члены парткомов должны эффективно выполнять свои обязанности согласно коллективному решению и собственной компетенции;
6) партия запрещает культ личности в любой его форме. Нужно обеспечивать контроль партии и народа над деятельностью партийных руководителей и вместе с тем оберегать авторитет всех тех из них, кто представляет интересы партии и народа.
Статья 11. Избрание делегатов партийных съездов и членов парткомов должно отражать волю избирателей. Выборы проводятся тайным голосованием. Список кандидатов тщательно продумывается и обсуждается парторганизацией и избирателями. Допустимо проводить непосредственно официальные выборы на основе выдвижения кандидатур в числе, большем, чем число лиц, которое надлежит избрать. Допустимо также проводить сначала предварительные выборы на основе выдвижения кандидатур в числе, большем, чем число лиц, которое надлежит избрать, с целью подготовки списка кандидатов, а затем проводить официальные выборы. Избиратели имеют право знакомиться с данными по выдвигаемым кандидатурам, предлагать внести изменения в список кандидатов, не избирать любого из кандидатов и избирать других лиц. Никто и никакая организация не вправе каким бы то ни было образом вынуждать избирателей избирать или не избирать то или иное лицо.
В случае, когда при выборах на местных и низовых партийных съездах нарушается Устав партии, партком ступенью выше после расследования и проверки положения дел выносит решение о недействительности выборов и о принятии соответствующих мер, представляет это решение на рассмотрение парткома еще одной ступенью выше и приводит его в исполнение с утверждения последнего.
Для делегатов партийных съездов всех уровней действует порядок срока их полномочий.
Статья 12. ЦК партии и местные парткомы в случае необходимости созывают партийную конференцию для обсуждения и разрешения неотложных важнейших вопросов. Нормы представительства и порядок выборов устанавливаются решением парткома, созывающего конференцию.
Статья 13. Как создание новых, так и упразднение имеющихся парторганизаций должно производиться по решению вышестоящих парторганизаций.
В промежутках между местными либо низовыми партийными съездами вышестоящие парторганизации в случае необходимости вправе перемещать либо назначать ответственных лиц нижестоящих парторганизаций.
ЦК партии и местные парткомы вправе учреждать свои представительные органы.
Статья 14. ВЦК партии и парткомах провинций, автономных районов и городов центрального подчинения установлен институт инспекции, согласно которому они в свой срок полномочий обеспечивают полный охват инспекционной проверкой подчиняемых партийных организаций соответствующих районов, ведомств, предприятий и бюджетных учреждений.
Соответствующие отделы и комиссии ЦК КПК и партгруппы руководства /парткомы/ центральных государственных органов в зависимости от потребностей работы проводят инспекционную работу.
В парткомах городов /городов окружного значения, округов, аймаков/ и уездов /городов и районов уездного значения, хошунов/ установлен институт инспекционного контроля.
Статья 15. Руководящие органы партии всех уровней, принимая решения по важным вопросам, касающимся нижестоящих организаций, должны, как правило, запрашивать мнение последних. Нужно обеспечивать нижестоящим организациям возможность нормально функционировать. За исключением особых случаев, вышестоящим руководящим органам не полагается вмешиваться в дела, которые должны решаться нижестоящими организациями.
Статья 16. По важным политическим вопросам, носящим общегосударственный характер, имеет право выносить решение только Центральный Комитет партии. Ведомственные и местные партийные организации могут обращаться в ЦК со своими предложениями, но не вправе самовольно принимать решение и публично выступать со своей позицией.
Нижестоящая партийная организация обязана безоговорочно выполнять решение вышестоящей организации. В случае, если нижестоящая организация считает, что решение вышестоящей организации не отвечает фактическому положению дел в данном районе или ведомстве, она может обратиться в вышестоящую организацию с просьбой изменить это решение. Если вышестоящая организация настаивает на своем первоначальном решении, то нижестоящая организация обязана выполнять решение вышестоящей инстанции и не выражать публично свое несогласие, но вправе доложить о своем мнении парторганизации, стоящей еще одной ступенью выше.
Печать и другие средства пропаганды партийных организаций различных ступеней обязаны пропагандировать линию, курс, политику и решения партии.
Статья 17. При вынесении решений по обсуждаемым вопросам партийные организации обязаны соблюдать принцип подчинения меньшинства большинству. При решении важнейших вопросов они должны проводить голосование. Следует со всей серьезностью взвешивать мнение меньшинства. Если по важному вопросу возникает спор и число сторонников каждой из двух точек зрения почти одинаково, то, за исключением экстренных случаев, когда необходимо поступать согласно мнению большинства, следует на время отложить принятие решения, организовать дальнейшее обследование и изучение, обмен мнениями и последующее голосование. При особых обстоятельствах о споре можно доложить вышестоящей организации и попросить ее вынести окончательное решение.
Когда члену партии предстоит выступить от имени партийной организации с мнением, имеющим существенное значение и не отраженным в решениях партийных организаций, то он обязан предварительно изложить его той партийной организации, в которой он состоит, для обсуждения и утверждения или же обратиться к вышестоящей парторганизации за указанием. Никто из членов партии, какой бы пост он ни занимал, не вправе лично принимать решение по важным вопросам. Если в экстренных случаях приходится лично принимать решение, то после этого нужно срочно доложить парторганизации. Никому из руководителей не разрешается самоуправствовать и ставить себя над партийной организацией.
Статья 18. Центральные, местные и первичные организации партии обязаны уделять серьезное внимание партийному строительству, регулярно обсуждать и проверять пропагандистскую, воспитательную, организационную работу, работу по проверке дисциплины, работу с массами и работу по единому фронту, внимательно изучать идейно-политическую обстановку внутри и вне партии.
Глава III
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
Статья 19. Всекитайский съезд партии созывается Центральным Комитетом один раз в пять лет. Всекитайский съезд может быть созван досрочно, если Центральный Комитет считает это необходимым или если этого требует не менее одной трети организаций провинциальной ступени; отсрочка созыва съезда, за исключением особых обстоятельств, не допускается.
Нормы представительства и порядок выборов делегатов на Всекитайский съезд устанавливаются Центральным Комитетом.
Статья 20. Всекитайский съезд партии:
1) заслушивает и рассматривает отчет Центрального Комитета;
2) рассматривает отчет Центральной комиссии по проверке дисциплины;
3) обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам партии;
4) пересматривает Устав партии;
5) избирает Центральный Комитет;
6) избирает Центральную комиссию по проверке дисциплины.
Статья 21. Всекитайская партийная конференция: обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам; частично пересматривает и дополняет состав Центрального Комитета и Центральной комиссии по проверке дисциплины. Однако пересмотренное и дополненное число членов и кандидатов в члены ЦК не должно превышать 20 процентов общего числа членов ЦК и общего числа кандидатов в члены ЦК, избранных Всекитайским съездом партии.
Статья 22. Срок полномочий Центрального Комитета партии - пять лет, но этот срок может соответственно изменяться в случае досрочного созыва или отсрочки созыва Всекитайского съезда партии. Для членов и кандидатов в члены Центрального Комитета обязателен партийный стаж не менее пяти лет. Число членов и кандидатов в члены Центрального Комитета определяется Всекитайским съездом. В случае выбытия членов ЦК состав его пополняется кандидатами в члены ЦК в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов.
Пленум Центрального Комитета партии созывается Политбюро ЦК не реже одного раза в год. Политбюро ЦК отчитывается перед пленумом Центрального Комитета партии и находится под его контролем.
Центральный Комитет партии в промежутках между всекитайскими съездами проводит в жизнь решения всекитайского съезда, руководит всей работой партии и представляет во внешних сношениях Коммунистическую партию Китая.
Статья 23. Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, а также генеральный секретарь Центрального Комитета избираются пленумом Центрального Комитета партии. Генеральный секретарь Центрального Комитета должен избираться из числа членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК.
Политбюро ЦК и его Постоянный Комитет в промежутках между пленумами Центрального Комитета исполняют функции Центрального Комитета.
Секретариат ЦК является рабочим органом Политбюро ЦК и его Постоянного Комитета; его состав выдвигается Постоянным Комитетом Политбюро ЦК и одобряется пленумом ЦК.
Генеральный секретарь ЦК созывает заседания Политбюро ЦК и заседания Постоянного Комитета Политбюро ЦК и руководит работой Секретариата ЦК.
Состав Центрального Военного Совета КПК определяется Центральным Комитетом партии, в нем введен порядок ответственности председателя.
Центральные руководящие органы и их руководители, избираемые Центральным Комитетом каждого созыва, продолжают руководить повседневной работой партии и во время созыва следующего Всекитайского съезда вплоть до тех пор, пока ЦК следующего созыва не изберет новые центральные руководящие органы и их руководителей.
Статья 24. Партийные организации Народно-освободительной армии Китая работают согласно инструкциям Центрального Комитета. Центральный Военный Совет КПК отвечает за партийную и политическую работу в армии, определяет организационную систему и органы партии в армии.
Глава IV
МЕСТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ
Статья 25. Партийные съезды провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, партийные съезды городов с районным делением и автономных округов, а также партийные съезды уездов /хошунов/, автономных уездов, городов без районного деления и районов городского подчинения созываются один раз в пять лет.
Местные партийные съезды созываются партийными комитетами соответствующих ступеней и могут при особых обстоятельствах досрочно созываться или отсрочиваться с утверждения парткомов, стоящих ступенью выше.
Нормы представительства и порядок выборов делегатов на местные партийные съезды устанавливаются парткомами соответствующих ступеней и представляются на утверждение парткомов, стоящих ступенью выше.
Статья 26. Местные партийные съезды различных ступеней:
1) заслушивают и рассматривают отчеты партийных комитетов соответствующих ступеней;
2) рассматривают отчеты комиссий по проверке дисциплины соответствующих ступеней;
3) обсуждают важнейшие вопросы данного района и принимают по ним решения;
4) избирают партийные комитеты и партийные комиссии по проверке дисциплины соответствующих ступеней.
Статья 27. Срок полномочий партийных комитетов провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также городов с районным делением и автономных округов - пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее пяти лет.
Срок полномочий партийных комитетов уездов /хошунов/, автономных уездов, городов без районного деления, а также районов городского подчинения - пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее трех лет.
В случае досрочного созыва или отсрочки созыва местных партийных съездов различных ступеней срок полномочий парткомов, избранных на этих съездах, соответственно изменяется.
Число членов и кандидатов в члены местных партийных комитетов различных ступеней определяется соответственно комитетами, стоящими ступенью выше. В случае выбытия членов комитетов состав их пополняется кандидатами в члены данных комитетов в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов.
Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней созываются не реже двух раз в год.
Местные партийные комитеты различных ступеней в промежутках между съездами проводят в жизнь указания вышестоящих парторганизаций и решения партийных съездов соответствующих ступеней, руководят работой на местах и периодически отчитываются в своей работе перед парткомами вышестоящих ступеней.
Статья 28. Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней избирают бюро, секретарей и их заместителей и представляют соответствующий список на утверждение вышестоящих парткомов. Бюро местных партийных комитетов различных ступеней в промежутках между пленумами комитетов исполняют функции этих комитетов и продолжают руководить повседневной работой во время созыва следующего съезда вплоть до избрания нового бюро.
Бюро местных партийных комитетов различных ступеней периодически отчитываются в своей работе перед пленумами этих комитетов и находятся под их контролем.
Статья 29. Окружные партийные комитеты и парторганы, находящиеся на положении этих комитетов, являются представительными органами, учреждаемыми партийными комитетами провинций или автономных районов на территории, охватывающей несколько уездов, автономных уездов либо городов. По поручению партийных комитетов провинций или автономных районов они руководят работой данных мест.
Глава V
ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ
Статья 30. Первичные партийные организации создаются на предприятиях, в деревнях, учреждениях, учебных заведениях, научно-исследовательских институтах, городских жилых кварталах и микрорайонах, общественных организациях, ротах НОАК и других низовых единицах при наличии не менее трех членов партии.
В первичных партийных организациях создается в зависимости от потребностей работы и числа членов партии, а также с утверждения вышестоящей партийной организации либо первичный партком, либо бюро объединенной ячейки, либо бюро ячейки. Первичный партком избирается на общем собрании первичной партийной организации или на ее съезде, а бюро объединенной ячейки и бюро ячейки - на общем собрании членов партии, по выдвигаемым кандидатурам должно широко запрашиваться мнение партийных и беспартийных масс.
Статья 31. Срок полномочий первичного партийного комитета, бюро объединенных ячеек и бюро ячеек - от трех до пяти лет. Избранные секретари и их заместители первичных парткомов, бюро объединенных ячеек и бюро ячеек подлежат утверждению вышестоящей партийной организацией.
Статья 32. Первичная партийная организация является боевым оплотом партии в низовых организациях общества, фундаментом всей ее деятельности и боеспособности. Ее основные задачи:
1) пропагандировать и проводить в жизнь линию, курс и политику партии, пропагандировать и проводить в жизнь решения ЦК партии, вышестоящих организаций и своей собственной организации, полностью развертывать авангардную, образцовую роль коммунистов, активно развертывать мероприятия на завоевание звания передовых низовых парторганизаций и коммунистов-отличников, сплачивать и организовывать как партийных, так и беспартийных кадровых работников и рядовых людей для тщательного выполнения задач по месту работы;
2) организовывать среди членов партии серьезное изучение марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития, идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, работу по стимулированию регулярного и системного проведения учебно-воспитательных мероприятий "стать достойным коммунистом посредством изучения партийного Устава, партийных норм и важных выступлений", изучение линии, курса, политики и решений партии, а также основ знаний о партии, овладение научными, общеобразовательными, юридическими и другими специальными знаниями;
3) осуществлять воспитание членов партии, управление ими и контроль за ними, а также их обслуживание, повышать их личностные качества, сохранять устойчивость их идеалов и убеждений, укреплять их партийность, устрожать внутрипартийную жизнь, развертывать критику и самокритику, охранять партийную дисциплину вплоть до применения дисциплинарных мер, следить за тем, чтобы члены партии по-настоящему выполняли свои обязанности, охранять их права от любых посягательств. Усиливать и улучшать управление мигрирующими членами партии;
4) поддерживать тесную связь с массами, постоянно прислушиваться к критическим замечаниям и претензиям со стороны масс к коммунистам и работе партии, охранять законные права и интересы масс, как следует вести среди них идейно-политическую работу;
5) полностью развертывать активность и творческую инициативу членов партии и масс, выявлять среди них людей выдающихся, воспитывать и выдвигать их, поощрять и поддерживать их в стремлении использовать свой талант на благо реформ, открытости и социалистической модернизации;
6) вести воспитательную работу среди лиц, активно стремящихся к вступлению в партию, и готовить их к нему, регулярно вести работу по привлечению в партию новых членов, уделять особое внимание приему в ее ряды работников с передовой линии производственной и другой работы, а также среди молодежи;
7) следить за тем, чтобы партийные кадры и любые другие работники строго соблюдали государственные законы и нормативно-правовые акты, государственные финансово-экономические правовые нормы и положения кадровой системы, не ущемляли интересы государства, коллектива и масс;
8) воспитывать членов партии и массы в духе сознательной борьбы с нездоровыми тенденциями, вести решительную борьбу со всякими нарушениями дисциплины и законов.
Статья 33. Первичные парткомы в лице парткомов жилых кварталов, волостей, поселков и парторганизации сел и микрорайонов руководят работой в своих районах и социальным управлением в низах, оказывают поддержку и обеспечивают административным и хозяйственным органам, а также массовым организациям самоуправления исполнение их полномочий в полном объеме.
Парткомы /партгруппы руководства/ государственных предприятий исполняют руководящую роль, поддерживают правильную ориентацию, овладевают ситуацией в целом, обеспечивают претворение в жизнь соответствующей линии, курса, политики и решений, согласно регламентам обсуждают и принимают решения по наиболее важным делам предприятий. Первичные партийные организации государственных и коллективных предприятий развертывают свою работу в свете их производственно-хозяйственной деятельности. Они обеспечивают и контролируют проведение в жизнь на данных предприятиях курса и политики партии и государства; оказывают поддержку собраниям акционеров, советам директоров, советам ревизоров и директорам /управляющим/ в осуществлении их полномочий согласно закону; всецело опираясь на рабочих и служащих, оказывают поддержку в развертывании работы собраниям их представителей; принимают участие в принятии решений по наиболее важным проблемам предприятий; усиливают строительство в своих собственных рядах, руководят идейно-политической работой, формированием духовной культуры, профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями.
Первичные партийные организации хозяйственных организаций необщественной формы собственности проводят курс и политику партии, ориентируют и контролируют предприятия в соблюдении государственных законов и нормативных актов, руководят профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями, объединяют и сплачивают рабочих и служащих, охраняют законные права и интересы всех сторон, а в итоге стимулируют здоровое развитие предприятий.
Первичные партийные организации общественных организаций пропагандируют и претворяют в жизнь линию, курс и политику партии, руководят профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями, ведут воспитательную и управленческую работу среди членов партии, ориентируют и обслуживают народные массы, стимулируют развитие своего дела.
Первичные партийные организации бюджетных учреждений, функционирующих по системе ответственности административного руководителя, играют свою роль как боевых оплотов. Первичные парторганизации бюджетных учреждений, функционирующих по системе ответственности административного руководителя при наличии руководства со стороны парткома, обсуждают наиболее важные вопросы и выносят по ним решения, но обеспечивают при этом административному руководителю возможность осуществлять свои полномочия в полном объеме.
Первичные партийные организации партийных и государственных органов помогают ответственным административным работникам в выполнении заданий и улучшении работы, осуществляют воспитание, управление и контроль над всеми коммунистами, включая ответственных администраторов, но не руководят самой оперативной работой этих органов.
Статья 34. Партячейки являются фундаментальными организациями партии, берут на себя обязанности, связанные с непосредственным воспитанием коммунистов, управлением ими и контролем над ними, с организацией и консолидацией масс, пропагандой среди масс, служением массам.
Глава VI
ПАРТИЙНЫЕ КАДРЫ
Статья 35. Партийные кадры являются костяком дела партии и слугами народа, должны быть преданными, честными и готовыми брать на себя ответственность. Партия подбирает кадры по принципу учета моральных и деловых качеств, но прежде всего моральных, стоит за подбор кадров из разных мест Китая, назначать на должность только, исходя из способностей, неизменно ценит тех, кто ставит дело на первое место, а в работе руководствуется принципами справедливости и порядочности, выступает против кумовства, всемерно осуществляет революционизирование, омоложение, интеллектуализацию и специализацию их рядов.
Партия уделяет большое внимание воспитанию, подготовке, выдвижению и аттестации кадров, а равно и контролю за ними, но прежде всего подготовке и выдвижению лучших кадров из числа молодежи. Активно продвигает реформу кадровой системы.
Партия уделяет большое внимание подготовке и выдвижению кадров из числа женщин и национальных меньшинств.
Статья 36. Руководящие партийные работники всех ступеней должны обладать твердыми убеждениями,способностью служить народу, добросовестностью и деловитостью, а также смелостью брать на себя ответственность, быть честными и неподкупными, образцово выполнять обязанности члена партии, предусмотренные статьей 3 настоящего Устава, и вместе с тем отвечать следующим основным требованиям:
1) иметь необходимую для исполнения своих служебных обязанностей подготовку в области марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития, первыми идти на реализацию идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, стараться с позиций марксизма, под углом его зрения и с применением его методов рассматривать и решать практические вопросы, постоянно упирать на учебу, на политику, на здоровые нравы и уметь твердо стоять на ногах при любых ветрах и штормах;
2) видеть в коммунизме великий идеал и непоколебимо верить в социализм с китайской спецификой, твердо проводить основную линию, курс и политику партии, безраздельно отдаваться реформам и открытости, посвящать себя делу модернизации и самоотверженным творческим трудом в ходе социалистического строительства утверждать правильную интерпретацию должностных заслуг добиваться реальных результатов, которым не страшна проверка практикой, народом и историей;
3) неустанно раскрепощать свое сознание, реалистически подходить к делу, идти в ногу с эпохой, осуществлять первопроходческое новаторство, вести серьезное обследование и изучение, уметь плодотворно развертывать работу посредством увязки партийного курса и политики с реальностью своего района или ведомства, говорить то, что есть на самом деле, заниматься реальным делом и стремиться к практической эффективности;
4) обладать огромной революционной деловитостью и чувством политической ответственности, иметь опыт практической работы, а также организаторские способности, общие и специальные знания, необходимые для успешного выполнения руководящей работы;
5) правильно исполнять данную народом власть, сохранять твердую принципиальность, поступать по закону, быть честными и неподкупными, добросовестно работать на благо народа, служить во всем примером, быть неприхотливыми и скромными, поддерживать неразрывную связь с массами, твердо держаться партийной линии масс, охотно выслушивать критику со стороны партии и масс и становиться под их контроль, повышать свою нравственную воспитанность, соблюдать партийность, следить за своим поведением и показывать личный пример, умея самих себя уважать, самих себя анализировать, самих себя предостерегать и самих себя ободрять, бороться против формализма, бюрократизма, гедонизма и роскошества, против всех и всяких действий, связанных со злоупотреблением служебными полномочиями и погоней за личной выгодой;
6) твердо соблюдать и оберегать партийный принцип демократического централизма, обладать демократическим стилем, ставить на первое место интересы всего дела в целом, уметь сплачиваться для совместной работы с товарищами, в том числе и с теми, кто держится иного мнения.
Статья 37. Партийные кадровые работники должны уметь сотрудничать с кадровыми работниками-некоммунистами, относиться к ним с уважением и чистосердечно перенимать их достоинства.
Партийные организации всех ступеней должны уметь выявлять и рекомендовать на руководящие посты действительно одаренных и знающих людей из числа кадровых работников-некоммунистов, гарантировать их права в соответствии с должностью, давать им возможность развернуться в полную силу.
Статья 38. Все руководящие работники партии независимо от того, избираются они на демократических выборах или назначаются руководящими органами, находятся на своем посту не пожизненно и могут переводиться на другую работу либо освобождаться от должности.
Кадровые работники, которые по состоянию здоровья или возрасту не в состоянии продолжать работу, выходят на пенсию согласно государственным предписаниям.
Глава VII
ПАРТИЙНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Статья 39. Партийная дисциплина - это нормы поведения, которые все партийные организации и каждый член партии в отдельности обязаны соблюдать, гарантия сохранения сплоченности и единства партии, выполнения ее задач. Партийные организации обязаны строго соблюдать и оберегать партийную дисциплину, а члены партии - сознательно держать себя в ее рамках.
Статья 40. В число дисциплины партии входят политическая дисциплина, организационная дисциплина, дисциплина в соблюдении честности и неподкупности, дисциплина в отношении народных масс, рабочая дисциплина, бытовая дисциплина.
Следуя принципу "извлечь уроки из ошибок прошлого в назидание на будущее, лечить, чтобы спасти больного", нужно добиться того, чтобы дисциплина строго исполнялась и ее нарушение неотвратимо влекло за собой наказание, следует решать проблемы как можно раньше, пока они находятся в самом "зародыше" и не разрослись, в зависимости от характера и степени серьезности допущенных ошибок в отношении нарушителей дисциплины прибегать к воспитанию посредством критики вплоть до наложения дисциплинарных взысканий. Применять "четыре формы" контроля над соблюдением дисциплины, чтобы у нарушителей дисциплины стало нормой возникающее чувство стыда вплоть до "пунцовения лица и прошибания пота". Превратить дисциплинарные взыскания и организационные урегулирования в важные средства партийного самоконтроля и внутрипартийного управления. За серьезное нарушение партийной дисциплины или уголовного кодекса член партии подлежит исключению из ее рядов.
В партии строго запрещено применять к ее членам меры в нарушение партийного Устава и государственного законодательства, месть и клеветнические обвинения категорически недопустимы. За нарушение этих предписаний организации и лица привлекаются к ответственности на основании норм партийной дисциплины и государственного законодательства.
Статья 41. Имеются пять видов дисциплинарных взысканий, налагаемых на членов партии: выговор, строгий выговор, снятие с занимаемых в партии постов, назначение испытательного срока с оставлением в партии, исключение из партии.
Продолжительность испытательного срока с оставлением в партии не должна превышать двух лет. В течение испытательного срока член партии не имеет права голоса, права избирать и быть избранным. Если за испытательный срок член партии исправляет свои ошибки, его полагается восстанавливать в правах члена партии, а если он держится за них и не исправляется, - исключать из партии.
Исключение из партии - высшая мера партийного взыскания. При вынесении решения об исключении из партии или утверждении такого решения партийные организации всех ступеней должны всесторонне изучать соответствующие материалы и мнения, проявлять максимум осторожности.
Статья 42. Решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии принимается общим собранием партячейки и утверждается первичным парткомом; в случае особой важности или сложности вопроса, а также наложения такого взыскания, как исключение из партии, решение передается в зависимости от обстоятельств на рассмотрение и утверждение партийной комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени. В особых случаях парткомы и партийные комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени имеют право непосредственно принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии.
Решение о наложении выговора или строгого выговора на члена или кандидата в члены ЦК рассматривается Постоянным Комитетом Центральной комиссии по проверке дисциплины и передается на утверждение ЦК партии. Решение о наложении выговора или строгого выговора на члена или кандидата в члены местных парткомов различных ступеней утверждается комиссией по проверке дисциплины ступенью выше и доносится до партийного комитета равной ступени.
Вопрос о снятии с занимаемого в партии поста члена или кандидата в члены ЦК, а также члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней или о назначении ему испытательного срока с оставлением в партии или исключении его из партии решается пленумом парткома, в котором наказуемый состоит, большинством свыше двух третей голосов. В промежутках между пленумами Центрального Комитета и местных партийных комитетов решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается Политбюро ЦК или бюро местных партийных комитетов различных ступеней с последующим его утверждением пленумом ЦК или пленумом местных парткомов. Наложение вышеуказанных взысканий на члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней подлежит рассмотрению постоянным комитетом вышестоящей комиссии по проверке дисциплины и утверждению партийным комитетом соответствующей ступени.
Член или кандидат в члены ЦК, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением Политбюро ЦК, а член или кандидат в члены местных партийных комитетов различных ступеней, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением бюро парткома соответствующей ступени.
Статья 43. При решении вопроса о наложении взыскания на члена партии партийная организация обязана объективно подходить к выяснению фактической стороны дела. Фактические материалы, мотивирующие наложение взыскания, и само решение о нем требуется доводить до сведения того, на кого накладывается взыскание, а также выслушивать его объяснение и оправдание. Член партии в случае несогласия с наложенным на него взысканием вправе подать апелляцию, и соответствующие партийные организации обязаны со всей ответственностью рассмотреть ее либо срочно передать по назначению, никакая проволочка при этом недопустима. Того, кто действительно упорствует в своем ошибочном мнении и предъявляет необоснованные претензии, полагается воспитывать посредством критики.
Статья 44. За служебные упущения в оберегании партийной дисциплины партийные организации привлекаются к ответственности.
В отношении тех партийных организаций, которые совершили серьезные нарушения партийной дисциплины и не в состоянии сами выправить их, партком ступенью выше по выяснении и уточнении фактов выносит в зависимости от степени серьезности ошибок решение об их реорганизации либо роспуске, которое по рассмотрении и утверждении парткомом еще одной ступенью выше официально оглашается и приводится в исполнение.
Глава VIII
ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНЫ ПО ПРОВЕРКЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Статья 45. Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины ведет свою работу под руководством ЦК партии. Все местные и первичные комиссии по проверке дисциплины ведут свою работу под двойным руководством - парткомов соответствующих ступеней и вышестоящих комиссий по проверке дисциплины. Вышестоящая комиссия по проверке дисциплины усиливает руководство нижестоящей дисциплинарной комиссией.
Срок полномочий комиссий по проверке дисциплины тот же, что у парткомов соответствующих ступеней.
Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины избирает на своем пленарном заседании Постоянный Комитет, секретаря и заместителей секретаря и представляет соответствующий список на утверждение ЦК партии. Местные комиссии по проверке дисциплины избирают на своих пленумах постоянные комитеты, секретарей и заместителей секретарей, списки которых принимаются парткомами соответствующих ступеней с последующим утверждением вышестоящими парткомами. Вопрос о том, учреждать при парткоме первичной организации комиссию по проверке дисциплины или назначать члена парткома по проверке дисциплины, решается партийной организацией ступенью выше с учетом конкретных обстоятельств. Один из членов бюро объединенной ячейки и бюро ячейки назначается ответственным за проверку дисциплины.
Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины и ее местные комиссии направляют контрольно-дисциплинарные группы во все партийные и государственные органы равной ступени. Руководители контрольно-дисциплинарных групп принимают участие в соответствующих заседаниях партийных руководящих организаций тех учреждений, куда они направлены. Партийные руководящие организации этих учреждений обязаны оказывать им содействие.
Статья 46. Партийные комиссии по проверке дисциплины всех ступеней - это специальные органы, ответственные за внутрипартийный контроль. Их основные задачи: обеспечивать соблюдение Устава партии и других внутрипартийных норм, проверять результаты претворения в жизнь линии, курса, политики и решений партии, помогать парткомам в стимулировании всестороннего устрожения внутрипартийного управления и усилении стилевого партийного строительства, организации и координации работы по борьбе с коррупцией.
Партийные комиссии по проверке дисциплины всех ступеней уполномочены осуществлять контроль, применять дисциплинарные меры и привлекать нарушителей к ответственности. Комиссии постоянно воспитывают членов партии в духе соблюдения дисциплины и выносят решения в целях ее поддержания; осуществляют контроль за выполнением должностных обязанностей и исполнением власти партийными организациями и руководящими кадровыми работниками-коммунистами, принимают и рассматривают изобличения и донесения от членов партии и народных масс, справляются о соответствующих фактах посредством проведения беседы с заинтересованными лицами, выдачи предупреждения, вызова на "разговор" и отправления письменных запросов; рассматривают и решают наиболее важные и сложные дела о нарушении парторганизациями либо членами партии Устава и других внутрипартийных норм, налагают по этим делам взыскания на членов партии либо отменяют наложенные взыскания; привлекают виновных к ответственности или выносят предложение по привлечению к ответственности; рассматривают обвинительные заявления и жалобы членов партии; охраняют права членов партии.
Комиссии по проверке дисциплины всех ступеней докладывают парткомам равной ступени о вопросах, возникающих по ходу рассмотрения наиболее важных и сложных дел, и итогах их разрешения. Все комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях одновременно докладывают об этом еще и вышестоящим дисциплинарным комиссиям.
Комиссии по проверке дисциплины всех ступеней в случае обнаружения нарушений партийной дисциплины со стороны членов парткомов равной ступени вправе осуществлять первичную проверку, а в случае необходимости завести дело обязаны доложить об этом одновременно парткому равной ступени и дисциплинарной комиссии, стоящей ступенью выше. Когда же проверке подлежат члены бюро парткомов, то нужно уведомлять дисциплинарной комиссии, стоящей ступенью выше, чтобы последняя провела первичную проверку и в случае необходимости произвести расследование обратилась в партком равной ей ступени за утверждением.
Статья 47. Вышестоящая комиссия по проверке дисциплины вправе проверять работу нижестоящей дисциплинарной комиссии, утверждать либо изменять вынесенное ею решение по тому или иному делу. Если решение этой нижестоящей комиссии подлежит изменению, но утверждено партийным комитетом равной ей ступени, то для изменения ее решения требуется санкция со стороны парткома ступенью выше.
Комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях в случае несогласия с решением партийного комитета равной ступени по рассмотренному делу могут обращаться с просьбой о пересмотре этого решения в дисциплинарную комиссию ступенью выше; в случае, когда партком равной ступени или его члены нарушают партийную дисциплину и сам партком не принимает соответствующих мер или принимает неправильное решение, они вправе обращаться с жалобой в вышестоящую дисциплинарную комиссию и просить ее оказать содействие.
Глава IХ
ПАРТИЙНЫЕ ГРУППЫ РУКОВОДСТВА
Статья 48. В руководящих органах центральных и местных государственных учреждений, народных, хозяйственных, культурных и других непартийных организаций могут создаваться партийные группы руководства. Партийные группы руководства играют роль руководящего ядра. Основной их задачей является: проведение в жизнь линии, курса и политики партии; усиление руководства партийным строительством в собственных учреждениях или организациях, исполнение обязанностей по всестороннему устрожению внутрипартийного управления; обсуждение и принятие решений по важнейшим вопросам данной организации; надлежащее ведение работы по управлению кадровыми работниками; обсуждение и принятие решений по ряду важных вопросов, таких как учреждение или урегулирование первичных парторганизаций, прием новых членов в партию, наложение взысканий на членов партии и т.п.; сплочение с руководящими и рядовыми работниками из числа некоммунистов на выполнение партийных и государственных заданий; руководство работой парторганизаций учреждений и непосредственно подчиненных им органов.
Статья 49. Члены партийной группы руководства назначаются той парторганизацией, которая утвердила ее создание. В партийной группе руководства назначается секретарь, а в случае необходимости и заместители секретаря.
Партийная группа руководства подчиняется руководству той парторганизации, которая утвердила ее создание.
Статья 50. В государственных ведомствах, осуществляющих единое централизованное руководство подчиненными им организациями, могут создаваться партийные комитеты. Порядок создания парткомов, их полномочия и задачи определяются Центральным Комитетом партии в особом порядке.
Глава Х
ПАРТИЯ И КОММУНИСТИЧЕСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ
Статья 51. Коммунистический Союз молодежи Китая является массовой организацией передовой молодежи, руководимой Коммунистической партией Китая, школой практического обучения широких молодежных масс социализму с китайской спецификой и коммунизму, помощником и резервом партии. Центральный Комитет Коммунистического Союза молодежи подчиняется руководству Центрального Комитета партии. Местные организации комсомола подчиняются руководству партийных комитетов равной ступени и вместе с тем - вышестоящих организаций комсомола.
Статья 52. Партийные комитеты всех ступеней должны усиливать руководство комсомолом, следить за подбором и подготовкой комсомольских кадров. Партия должна решительно поддерживать комсомол в его животворной творческой работе, ведущейся с учетом особенностей и запросов широких молодежных масс, полностью развертывать роль комсомола как ударного отряда и приводного ремня, связывающего партию с ними.
Секретари комитетов Союза молодежи уездной ступени и ниже, а также секретари комитетов Союза молодежи на предприятиях и в бюджетных учреждениях, если они являются членами партии, могут присутствовать на заседаниях партийных комитетов равной ступени и их бюро.
Глава XI
ПАРТИЙНЫЙ ГЕРБ И ПАРТИЙНЫЙ ФЛАГ
Статья 53. Партийный герб Коммунистической партии Китая - изображение серпа и молота.
Статья 54. Партийный флаг Коммунистической партии Китая - красное полотнище с вышитым изображением золотого партийного герба.
Статья 55. Партийный герб и партийный флаг Коммунистической партии Китая - символ и эмблема КПК. Партийные организации всех ступеней и каждый член партии обязаны оберегать достоинство партийного герба и флага. При изготовлении и использовании партийного герба и партийного флага полагается соблюдать соответствующие предписания.