С 20 по 23 октября 2025 года в Пекине состоялся Четвертый пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва. На нем были рассмотрены и приняты «Предложения ЦК КПК по разработке 15-й пятилетней программы национального экономического и социального развития», которые наметили новый план развития Китая на ближайшие 5 лет, а также предоставят новый опыт для стран мира в поиске путей развития и внесут новый вклад в мир и стабильность во всем мире и прогресс человечества.

Использование институциональных преимуществ,

следование одному плану до конца

Система государственных планов развития, отличительной чертой которой являются пятилетние планы, — это важное окно для наблюдения и понимания «китайского управления». Она не только вносит китайскую мудрость в инновации парадигм государственного управления, но и предоставляет китайский вариант для развивающихся стран в продвижении процесса модернизации. За более чем 70 лет, с момента разработки и реализации первого пятилетнего плана в 1953 году до завершения 14-го пятилетнего плана в 2025 году, Коммунистическая партия Китая всегда помнила о своей первоначальной миссии, стремилась к великой цели модернизации и вела народ страны к непрерывной борьбе, осуществив исторический скачок. Теперь Китай уже второй по величине экономики мира. Самая важная причина, по которой Китай смог совершить такое чудо развития, заключается в централизованном и едином руководстве Коммунистической партии Китая и приверженности социалистической системе с китайской спецификой. Централизованное и единое руководство ЦК партии сыграло роль «стабилизирующего якоря» в разработке и реализации пятилетних планов, гарантируя, что каждая разработка пятилетнего плана полностью отражает стратегические намерения партии, а также в полной мере учитывает мнения экспертов, мудрость масс и ожидания общества. В процессе реализации партия играет роль общего руководства и координации всех сторон, обеспечивая эффективное выполнение плана. Как Председатель Си Цзиньпин однажды подчеркнул простыми словами: «Каждое начатое дело нужно доводить до конца, делать одно дело за другим, год за годом, неустанно двигаться вперед, чтобы у каждого дела был результат и у каждого вопроса был отклик». Именно с таким духом практической работы китайские коммунисты объединяют мудрость широких масс народа, формируя непреодолимую и могучую силу для продвижения модернизации в китайском стиле.

После 18-го съезда КПК социализм с китайской спецификой вступил в новую эру. 19-й съезд партии утвердил стратегический план по разделению достижения второй столетней цели на два этапа. 20-й съезд партии наметил грандиозный план всестороннего построения современной социалистической державы и достижения второй столетней цели. Генеральный секретарь Си Цзиньпин лично возглавлял группы по разработке проектов рекомендаций к 13-му и 14-му пятилетним планам, лично планируя и продвигая работу по их составлению. Рекомендации к 13-му пятилетнему плану были сосредоточены на цели всестороннего построения среднезажиточного общества, подчеркивая необходимость твердого усвоения концепций развития, основанных на инновациях, координации, «зеленом» развитии, открытости и совместном использовании. Рекомендации к 14-му пятилетнему плану были посвящены теме содействия эффективному, научно-обоснованному развитию, с основной линией на углубление структурной реформы в области предложения, и содержали системные планы по таким важным стратегиям, как инновационное развитие, модернизация промышленности и «зеленое» развитие, предоставляя руководство к действию для начала нового пути всестороннего построения современной социалистической страны. В этот период, под руководством пятилетних планов, экономическая мощь, научно-техническая мощь, совокупная мощь страны и уровень жизни народа Китая вышли на новый уровень, открыв новую страницу модернизации в китайском стиле. В период 15-й пятилетки Китай будет и впредь концентрировать институциональные преимущества на прорывах в ключевых областях, формируя единую силу для решения сложных задач и продвигая модернизацию Китая на новые высоты.

Использование преимуществ в промышленности и кадрах,

следование по пути устойчивого развития

Китай всегда твердо стоит на земле, отводя важное место развитию реальной экономики. В период 14-й пятилетки полнота и системность промышленной системы Китая были дополнительно усилены, были достигнуты прорывы в ключевых технологических областях, быстро развивались новые отрасли, и в целом был достигнут скачок вперед, укрепив основу целостной промышленной системы. В настоящее время масштабы обрабатывающей промышленности Китая лидируют в мире, ее добавленная стоимость в 2024 году составит почти 30% от мирового показателя, а общий масштаб 15 лет подряд занимает первое место в мире. Производство более 200 видов основной промышленной продукции занимает первое место в мире, а преимущества самой полной и целостной промышленной системы постоянно укрепляются. Одновременно стремительно развивается высокотехнологичное, интеллектуальное и «новое качественное» развитие промышленности, происходит переход от «Сделано в Китае» к «Интеллектуальное производство в Китае», а затем и к «Создано в Китае», ускоряя движение к верхним эшелонам производственных и стоимостных цепочек. Китай вошел в десятку лучших по Глобальному инновационному индексу, став одной из экономик с самым быстрым ростом инновационного потенциала за последние 10 с лишним лет. Достигнуты значительные успехи в пилотируемой космонавтике, исследовании Луны и Марса, исследовании морских и земных глубин, суперкомпьютерах, спутниковой навигации, квантовой информации, ядерных технологиях, новых источниках энергии, производстве больших самолетов, биомедицине. 5G первым достиг масштабного применения, производство и продажи автомобилей на новых источниках энергии 8 лет подряд занимают первое место в мире, оптоэлектронные технологии обеспечивают почти половину мирового масштаба отрасли, применение технологий искусственного интеллекта занимает почти 30% мирового рынка, каждый третий киловатт-час электроэнергии, потребляемой обществом, является «зеленым», построена крупнейшая в мире и самая быстрорастущая система возобновляемых источников энергии. В 2024 году общие расходы Китая на НИОКР превысили 3,6 трлн юаней, количество статей в высокоуровневых международных журналах и заявок на международные патенты 5 лет подряд занимает первое место в мире, а общая численность научно-исследовательского персонала — первая в мире. В то же время общая численность квалифицированных кадров в Китае превышает 200 миллионов человек, а высококвалифицированных — более 60 миллионов, что укрепляет кадровую поддержку процесса устойчивого развития.

Опираясь на накопленные огромные преимущества в промышленности и кадрах, Китай будет продолжать идти по пути устойчивого развития, поддерживая модернизацию в китайском стиле с помощью научно-технических инноваций. В период 15-й пятилетки Китай будет по-прежнему уделять основное внимание развитию экономики в реальном секторе, придерживаться направлений интеллектуализации, «озеленения» и интеграции, ускорять строительство сильной державы в области производства, качества, космонавтики, транспорта и киберпространства, поддерживать разумную долю обрабатывающей промышленности, создавать современную промышленную систему, ядром которой является передовое производство, и сосредоточиваться на создании новых опорных отраслей. В области перспективного планирования будущих отраслей промышленности будет продвигаться развитие квантовых технологий, биопроизводства, водородной и термоядерной энергии, интерфейсов «мозг-компьютер», воплощенного интеллекта, мобильной связи шестого поколения, чтобы они стали новыми точками экономического роста. Будет осуществляться всесторонняя поддержка для достижения решающих прорывов в ключевых и основных технологиях в таких важных областях, как интегральные схемы, промышленные станки, высококлассные приборы, базовое программное обеспечение, передовые материалы и биопроизводство.

Использование преимуществ сверхбольшого рынка,

следование по пути беспрецедентной открытости внешнему миру

В современном мире открытость — это неизбежный путь к мировому процветанию и развитию, а экономическая глобализация — необратимая тенденция времени. Китай всегда стоит на правильной стороне истории, неуклонно усиливая внутреннюю движущую силу и надежность внутреннего цикла за счет открытости высокого уровня, повышая качество и уровень международного цикла, продвигая модернизацию в китайском стиле через открытое сотрудничество и взаимную выгоду, а также способствуя общему процветанию и развитию всех стран мира. Обладая сверхбольшим рынком с населением более 1,4 миллиарда человек и группой со средним доходом более 400 миллионов человек, Китай создает возможности для торговли и инвестиций со странами всего мира. В 2024 году ВВП на душу населения в Китае составил около 96 000 юаней, страна является вторым по величине потребительским рынком и вторым по величине рынком импорта в мире. В период 14-й пятилетки Китай активно согласовывал свои действия с международными торгово-экономическими правилами высокого стандарта, совершенствовал социалистическую рыночную экономическую систему высокого уровня, создавал первоклассную рыночную, правовую и международную деловую среду. Было создано 229 000 новых предприятий с иностранными инвестициями, что на 25 000 больше, чем в период 13-й пятилетки. Негативный список для доступа иностранных инвестиций продолжал сокращаться, все ограничения на доступ в производственный сектор были «обнулены», а пилотные проекты по открытию сферы услуг, таких как дополнительные телекоммуникационные услуги и биотехнологии, осуществлялись в плановом порядке. Эффективно реализуется «Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство» (RCEP), активно продвигается процесс присоединения к «Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве» (CPTPP) и «Соглашению о партнерстве в области цифровой экономики» (DEPA). В 2024 году доля торговли товарами Китая с партнерами по свободной торговле (включая Гонконг, Макао и Тайвань) достигла 43%, что помогает большему числу стран интегрироваться в мировой рынок, расширяет пространство для развития модернизации в китайском стиле, от экспорта товаров до продвижения зарубежных инвестиций, принося пользу всему миру.

В период 15-й пятилетки Китай будет придерживаться четкой политики расширения открытости внешнему миру, активно расширять независимую открытость, содействовать инновационному развитию торговли, расширять пространство для двустороннего инвестиционного сотрудничества, качественно совместно строить «Один пояс, один путь». Будет оптимизирована и модернизирована торговля товарами, расширена торговля промежуточными товарами и «зеленая» торговля; будет активно развиваться торговля услугами, совершенствоваться система управления негативным списком для трансграничной торговли услугами; будет инновационно развиваться цифровая торговля, планомерно расширяться открытость в цифровой сфере. Будут формироваться новые преимущества для привлечения иностранных инвестиций, эффективно осуществляться управление иностранными инвестициями, с акцентом на сферу услуг расширяться доступ на рынок и открытые области, расширяться сферы и регионы односторонней открытости. Китай будет придерживаться позиции «чем больше развиваемся, тем больше открываемся» во взаимодействии с миром, эффективно высвобождая дивиденды сверхбольшого рынка, стимулируя развитие большего числа стран собственным развитием, способствуя всеобъемлющей и инклюзивной экономической глобализации, активно участвуя в глобальном экономическом управлении, стремясь к построению открытой мировой экономики, внося определенность и позитивную энергию в мир и способствуя углублению и практической реализации построения сообщества единой судьбы человечества.

Использование преимуществ китайско-российского

стратегического взаимодействия, совместное построение более

справедливого и прекрасного мира

В настоящее время мир переживает невиданные за столетие перемены, идет острая борьба между силами, поддерживающими мировую многополярность, и силами, отстаивающими одностороннюю гегемонию. В этой сложной ситуации главы Китая и России, обладая широким стратегическим видением, направляют и ведут двусторонние отношения, постоянно углубляют политическое взаимодоверие и взаимовыгодное сотрудничество, исходя из долгосрочных стратегических интересов и интересов развития двух стран, и сообща защищают международную систему с ООН в центре, твердо продвигая мировую многополярность и экономическую глобализацию.

Четвертый пленум ЦК КПК 20-го созыва дал общие установки для дальнейшего продвижения модернизации в китайском стиле и выразил решимость продолжать делиться с миром дивидендами от развития, реальными действиями способствуя развитию экономической глобализации в более открытом, инклюзивном, сбалансированном и взаимовыгодном направлении. Это принесет больше возможностей для углубления всестороннего сотрудничества между Китаем и Россией. Китайская сторона готова вместе с российской стороной продолжать укреплять и углублять отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства в новую эпоху, далее раскрывать потенциал практического сотрудничества, углублять сотрудничество в традиционных областях, таких как энергоресурсы, взаимосвязанность и сельское хозяйство, стимулировать рост в новых отраслях, таких как научно-технические инновации, информационно-коммуникационные технологии, искусственный интеллект, биотехнологии и «зеленое» развитие. Активно расширять гуманитарные обмены и взаимное обучение, укреплять взаимопонимание и дружбу между народами двух стран, продолжая традиционную китайско-российскую дружбу. Зрелые, прочные и стабильные китайско-российские отношения станут стабилизирующим элементом для неспокойного мира. Китай и Россия будут и впредь решительно отстаивать международную справедливость и правосудие, сообща защищать послевоенный международный порядок, солидарно сотрудничать в решении проблем и бороться за более светлое будущее для человечества.

врио Генерального консула КНР в Иркутске

Сунь Чуаньцзян

Версия для печати

Китай : Провинции и города / Статьи / Основное / Все статьи