Общие сведения

Пудун (浦东, "восточный берег Хуанпу") - район Шанхая, расположенный в восточной части города, между рекой Хуанпу и Восточно-Китайским морем. Считается экономическим и финансовым центром Китая. Территория района - 1210 кв. км., население (оценка 2018 г.) - 5,6 млн. человек.
 

История

Город Шанхай, расположенный в дельте крупнейшей реки Китая Янцзы играет особую роль в жизни страны. Самая длинная река Азии протекает по густонаселенным районам Центрального Китая и является судоходной на протяжении почти 3 тысяч километров, от Тибета до Восточно-Китайского моря. Тем не менее, в начале XIX века Шанхай не был особо примечательным городом и его значение начало возрастать только по мере упадка последней китайской империи Цин.
В 1843 году в результате поражения Цин в ходе Первой Опиумной войны с Британской империей Шанхай стал одним из пяти "открытых портов" Китая. В нем был создан Шанхайский международный сеттльмент (англ. Shanghai International Settlement), в котором проживали иностранные граждане - не только британские, но также американские, германские, российские, французские, японские и другие - пользовавшиеся правом экстериторриальности и осуществлявшие торговлю с Китаем (в том числе, и опиумом). Сеттльмент просуществовал почти сто лет, пережив даже империю Цин, и был ликвидирован только в 1942 году. За это время Шанхай стал одним из крупнейших городов страны и ее финансовым центром.

В 1980-х годах на правительство Дэн Сяопина, недовольное результатами политики Мао Цзэдуна, начало программу обширных реформ в КНР. Первая "специальная экономическия зона" в Китае была создана в Шэньчжэне, где были приняты особые экономические правила, благоприятные для иностранных предпринимателей - впрочем, на этот раз без права экстерриториальности. В 1984 году некоторые прибрежные города Китая, в том числе и Шанхай, были также открыты для иностранных инвестиций, хотя "специальными экономическими зонами" не являлись (например, в СЭЗах применялся особый налоговый режим).

Пудун, территория городского округа Шанхай к востоку от реки Хуанпу, в то время был занят в основном рисовыми полями. В 1990 г. правительство КНР приняло решение создать СЭЗ и в Пудуне. При этом Пудун вдобавок получил статус "нового района" (кит. 新区) - особой экономической зоны, в которой применялись еще более гибкие правила экономической деятельности, чем в первоначальных СЭЗах. "Новым районам" также оказывается прямая финансовая поддержка центрального правительства КНР. Так, в Пудуне, первом "новом районе", при поддержке правительства была открыта Шанхайская фондовая биржа (1990 г.), построена телебашня "Восточная жемчужина" (в 1990-1994 гг.), небоскреб "Цзинь Мао" (в 1994-1999 гг.), Шанхайский всемирный финансовый центр, международный аэропорт, четыре моста через реку Хуанпу и другие объекты.

В 2013 году в Пудуне была создана "экспериментальная зона свободной торговли" (кит. 自由贸易试验区), первая зона свободной торговли в континентальном Китае с еще более либеральными экономическими условиями.